Comprendre le MEAL

Les quatre fonctions du MEAL et le cycle de projet

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Objectifs de la leçon

Définir les quatre fonctions du MEAL : suivi, évaluation, redevabilité, apprentissage.
Distinguer suivi et évaluation.
Situer le MEAL à chaque étape du cycle de projet.

Quatre fonctions, un seul système

MEAL signifie Monitoring, Evaluation, Accountability and Learning : suivi, évaluation, redevabilité et apprentissage. Le sigle est récent, mais l'idée est simple : un projet de santé doit savoir ce qu'il fait, ce qu'il change, rendre des comptes aux personnes qu'il sert et s'améliorer en cours de route.

SuiviCollecte régulière et continue pour savoir si les activités et les produits avancent comme prévu.

ÉvaluationAnalyse ponctuelle et approfondie de la pertinence, de l'efficacité, de l'efficience, de l'impact et de la durabilité.

RedevabilitéInformer les communautés, recueillir leurs avis et plaintes, et y répondre.

ApprentissageUtiliser les données et les leçons pour ajuster le projet et les suivants.

GestionLe MEAL sert d'abord à décider : ce n'est pas un service de rapportage pour le bailleur.

Suivi ou évaluation ?

	Suivi	Évaluation
Question	Faisons-nous ce qui était prévu ?	Avons-nous obtenu les changements attendus, et pourquoi ?
Fréquence	Continue : mensuelle, trimestrielle	Ponctuelle : base, mi-parcours, finale
Niveaux	Surtout activités et produits	Surtout effets et impact
Qui	L'équipe du projet	Souvent une équipe externe et indépendante

Le MEAL dans le cycle de projet

À la conception, le MEAL aide à construire la théorie du changement et le cadre logique. Au démarrage, il produit l'étude de base et le plan de suivi-évaluation. Pendant la mise en œuvre, il alimente les revues trimestrielles. À la fin, il prépare l'évaluation finale et la capitalisation. Un MEAL pensé seulement à la fin du projet arrive trop tard : les valeurs de référence manquent et les données ne sont pas comparables.

À retenir

Le suivi est continu et porte sur ce que le projet fait ; l'évaluation est ponctuelle et porte sur ce qu'il change.
Redevabilité et apprentissage ne sont pas des options : de plus en plus de bailleurs les exigent explicitement.
Le budget MEAL représente souvent 5 à 10 % du budget du projet ; il se prévoit dès la proposition.

Exercice : quelle fonction du MEAL ?

Choisissez la réponse correspondant à chaque énoncé, puis vérifiez.

Compiler chaque mois le nombre de consultations prénatales réalisées par centre de santé

Mesurer, en fin de projet, si la couverture vaccinale a augmenté et expliquer pourquoi

Installer une ligne téléphonique gratuite pour recueillir les plaintes des bénéficiaires

Organiser un atelier trimestriel pour revoir la stratégie à partir des données

Vérifier chaque trimestre l'avancement des formations prévues dans le plan de travail

Restituer les résultats de l'enquête aux comités de santé des villages

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